Головуання за поправку до проекту рішення: №1891 від 25.03.2020
"Про затвердження Програми запобігання і ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, оперативного реагування Великоолександрівської сільської ради на 2020 - 2022 рр.
№ 1. ПАСПОРТ
Програма запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, оперативного реагування Великоолександрівської сільської ради на 2020 -2022 рр.
1. | Ініціатор розроблення Програми | Великоолександрівська сільська рада. |
2. | Розробник Програми | Виконавчий орган Великоолександрівської сільської ради. |
3. | Співрозробники Програми | Депутатський корпус, голови постійних комісій, сільська рада |
4. | Відповідальний виконавець Програми | Виконавчий орган Великоолександрівської сільської ради, депутати сільської ради |
5. | Учасники Програми | Виконавчий орган Великоолександрівської сільської ради, депутати сільської ради |
6. | Термін реалізації Програми | 2020 – 2022 роки |
7. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми (для комплексних програм) | Сільський бюджет |
8. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, у тому числі: | 2020 - 3 100, 0 тис. грн. 2021 - 1 100, 0 тис. грн. 2022 - 1 100, 0 тис. грн. |
8.1. | Коштів сільського бюджету | 2020 - 3 100, 0 тис. грн. 2021 - 1 100, 0 тис. грн. 2022 - 1 100, 0 тис. грн. |
8.2. | Інші джерела фінансування | 2020 - 0,00 тис. грн. 2021 - 0,00 тис. грн. 2022 - 0,00 тис. грн. |
І. Загальні положення
Програма (далі – Програма) запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних
ситуацій техногенного та природного характеру спрямована на реалізацію державної
політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, використання
природних ресурсів, створення безпечних умов життєдіяльності населення ради.
Основним принципом Програми є дотримання як загальнодержавних так і
місцевих інтересів, що досягається шляхом формування системи взаємоузгоджених
заходів органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, спрямованих на розв’язання проблеми попередження та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, відшкодування
завданих збитків, зменшення впливу причин і факторів розвитку руйнівних процесів.
Правовою основою Програми є Закони України та Постанови Кабінету Міністрів України, Кодексу цивільного захисту України
II. Мета та основні завдання
Метою Програми є розв’язання проблеми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, ліквідації наслідків стихійного лиха в інтересах безпеки окремої людини, громади сільської ради, довкілля.
Зокрема :
- проведення заходів та створення резерву дезінфікуючих засобів для проведення дезінфекції житлових будинків незалежно від форм власності, місць загального користування та гуртожитків, тощо;
- забезпечення працівників соціальної сфери (ЗДО, шкіл, медичних закладів, МПО, комунальних підприємств, поштових відділень, тощо) на території Великоолександрівської сільської ради засобами індивідуального захисту;
- організація спільної роботи щодо своєчасного виявлення, обстеження та ізоляції осіб, які перебували в контакті із хворими, у яких лабораторно підтверджено випадок захворювання;
- відновлення та забезпечення проїзду на дорогах, що пролягають на території сільської ради в період снігопадів та ожеледиці;
- створення та накопичення резерву матеріальних ресурсів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного характеру та їх наслідків, надання термінової допомоги постраждалому населенню;
- сприяння впровадженню на місцевому рівні системи регулювання та розвитку
важелів управління у сфері запобігання і реагування на надзвичайні ситуації;
- сприяння та взаємодія згідно чинного законодавства органів управління виконавчої влади, місцевого самоврядування , служб району по запобіганню та реагуванню на надзвичайні ситуації;
- підготовка населення та фахівців до дій щодо запобігання та реагування на
надзвичайні ситуації;
- здійснення заходів із забезпечення пожежної безпеки, в тому числі на об’єктах з масовим перебуванням людей, покращення стану протипожежного водопостачання та під’їзних шляхів;
- проведення інвентаризації та контролю за використанням захисних споруд
цивільного захисту (цивільної оборони);
- проведення обстеження територій на наявність вибухонебезпечних предметів, що
залишилися від попередніх війн, та їх знешкодження;
- створення підрозділів місцевої пожежної охорони та їх належного матеріально-технічного забезпечення;
- технічного оснащення пожежно-рятувальних підрозділів сучасним рятувальним обладнанням, у тому числі засобами порятунку людей та надання їм першої невідкладної допомоги;
- придбання спеціальної техніки та обладнання;
- проведення інформаційно-роз’яснювальної, пропагандистської роботи серед
населення, зокрема серед підлітків, молоді та соціально незахищених верств населення;
- розвитку систем зв’язку, оповіщення та інформатизації органів цивільного захисту;
- забезпечення виконання службами з надзвичайних ситуацій заходів з запобігання та
реагування при ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та подій, стихійних лих,
ІІІ. Шляхи і способи розв'язання проблеми
Оптимальним варіантом розв'язання проблеми захисту населення і території міста від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру є реалізація державної політики у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій шляхом системного здійснення першочергових заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій з використанням ресурсів держави та інших джерел, не заборонених законом.
Паспорт цільової програми запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, оперативного реагування Великоолександрівської сільської ради наведено в додатку 1.
IV. Завдання і заходи Програми
Завдання і заходи з виконання цільової програми запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, оперативного реагування Великоолександрівської сільської ради , які наведені в додатку 2, спрямовані на здійснення першочергових заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та ліквідацію їх наслідків.
V. Очікувані результати, ефективність Програми
Виконання Програми дасть змогу:
забезпечити належний рівень безпеки населення, захищеності територій, об'єктів виробництва і соціально-культурної сфери від надзвичайних ситуацій;
знизити ризик виникнення надзвичайних ситуацій та мінімізувати (ліквідувати) їх наслідки;
удосконалити механізм здійснення моніторингу і прогнозування надзвичайних ситуацій;
підвищити ефективність використання коштів, які спрямовуються на здійснення заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій;
здійснити матеріально-технічне переоснащення підрозділів, формувань та служб цивільного захисту, підвищити оперативність, дієвість та ефективність їх функціонування.
Ефективність виконання Програми полягає у створенні оптимальної та результативної сільської ланки єдиної державної системи цивільного захисту, підвищенні дієвості функціонування аварійно-рятувальних підрозділів, зменшенні кількості постраждалих та загиблих внаслідок надзвичайних ситуацій.
VI. Обсяги та джерела фінансування
Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету, а також за рахунок інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Орієнтовний обсяг фінансування на весь період дії Програми становить 3 300,0 тис. гривень, з них: 3 300,0 тис. гривень – за рахунок місцевого бюджету.
Обсяг фінансування Програми визначається (коригується) щороку під час затвердження місцевого бюджету на відповідний рік та уточнюється при внесенні змін до бюджету.
VII. Організація контролю за виконанням Програми
Організацію контролю за координацією заходів з виконання Програми відповідно до своїх повноважень здійснюють виконавчий комітет Великоолександрівської сільської ради
Відповідальність за підготовку бюджетних запитів та цільове використання бюджетних коштів, спрямованих на забезпечення виконання заходів Програми, покладається на розпорядників бюджетних коштів.
Секретар сільської ради Рясенко О. В.
№ | Названа пряму діяльності (пріоритетні завдання) | Назва об'єкту (деталізація заходу) | Джерела фінансування (%) | Строки виконання | Потреба в коштах на реалізацію заходу (тис. грн.) | Обсяги та джерела фінансування (тис.грн.) | |||||||
у 2020 році, в тому числі | 2021 | 2022 | |||||||||||
Всього | Загальний фонд сільського бюджету (ЗФСБ) | Спеціальний фонд сільського бюджету (СФСБ) | Районний (РБ), Обласний (ОБ), Державний бюджет, у т.ч. ДФРР (ДБ) | Кошти інвесторів, інші кошти не заборонені законодавством (ПБ) | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Всього по програмі | 4 200,00 | 2 000,00 | 2 000,00 | - | - | - | 1 100,00 | 1 100,00 | |||||
Завдання 1. Забезпечення здійснення контролю за запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру | 1.1 Матеріальне забезпечення | 1.1.1 | Придбання спецодягу, взуття, шоломів та засобів,індивідуального захисту, тощо | СБ-100% | 2020-2022 | 700,00 | 500,00 | 500,00 | 100,00 | 100,00 | |||
1.1.2 | Придбання ПММ | СБ-100% | 2020-2022 | 300,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | |||||
1.1.3 | Господарські товари, матеріали, предмети, тощо для знезараження та дезінфекції місць загального користування | СБ-100% | 2020-2022 | 600,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | |||||
1.2 Залучення сторонніх організацій | 1.2.1 | Обробка місць загального користування, житлових будиків, гуртожитків, тощо дезінфекційними та знезаражуючими засобами | СБ-100% | 2020-2022 | 2000,00 | 1 000,00 | 1000,00 | 500,00 | 500,00 | ||||
1.3 Підтримка населення під час надзвичайних ситуацій та стихійних лих | 1.3.1 | Придбання преметів, матеріалів, товарів першої необхідності | СБ-100% | 2020-2022 | 600,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 |