Великоолександрівська сільська рада
ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 1849
Програми соціального захисту населення «Турбота» Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області на 2018-2020 роки
Програма
соціального захисту населення «Турбота» Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району
Київської області
на 2018-2020 роки
с. Велика Олександрівка
2017 рік
Додаток № 1.
- Паспорт
| 1. | Ініціатор розроблення програми | Великоолександрівська сільська рада Бориспільського району Київської області |
| 2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення програми | Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21 травня 1997 року (із змінами та доповненнями) |
| 3. | Розробник програми | Виконавчий комітет Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області |
| 4. | Співрозробники програми | Голова Постійної комісії Великоолександрівської сільської ради з питань землекористування, екології, законності, охорони громадського порядку, захисту прав і законних інтересів громадян та контролю за приватизацією комунальної власності (Земельна постійна комісія), депутат Максименко Ю.П., та член Постійної комісії Великоолександрівської сільської ради з питань бюджету, регламенту, охорони здоров’я та соціального захисту населення (Бюджетна постійна комісія), депутат Стецюк А.М. |
| 5. | Замовник (відповідальний виконавець) програми | Виконавчий комітет та апарат Великоолександрівської сільської ради в особі керівних матеріально-відповідальних посадових осіб (сільський голова, заступник сільського голови з питань діяльності виконавчого органу, головний бухгалтер) |
| 6. | Строк виконання програми | 2018 - 2020 роки |
| 7. | Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) | Сільський (місцевий) бюджет територіальної громади Великоолександрівської сільської ради (загальний фонд) |
| 8. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього: | 10 232,8 тис. грн 2018 рік – 2 240,6 тис. грн. 2019 рік – 3 342,2 тис. грн. 2020 рік – 4 650,0 тис. грн. |
2. Визначення проблем, на розв'язання яких спрямована Програма
Політичні та економічні ситуації в країні призводять до необхідності реагування соціальної галузі щодо підтримки різних категорій громадян. У попередні роки на території територіальної громади Великоолександрівської сільської ради послідовно реалізувалась соціальна політика, направлена на формування комплексної програми допомоги соціально незахищеним верствам населення територіальної громади, зокрема непрацездатним особам, особам з обмеженими фізичними можливостями та особам, які потребували матеріальної допомоги на лікування (онкозахворювання, операційного втручання та ін.) Вжиття системних заходів щодо підвищення якості життя незаможних верств населення та необхідність збереження пріоритетних напрямків соціального захисту, запобігання поглибленню бідності на підставі виконання соціальних зобов'язань Великоолександрівської сільської ради дозволять реально підтримувати незаможні верстви населення територіальної громади, створити систему захисту населення від соціальних ризиків в умовах реформування соціальної сфери та враховуючи надзвичайну ситуацію в Україні.
Програма соціального захисту населення «Турбота» Великоолександрівської сільської ради на 2018 - 2020 роки спрямована на реалізацію стратегії розвитку громади, а саме: пріоритетного сектора розвитку «Соціальний захист».
3. Мета Програми
Мета програми соціального захисту населення «Турбота» Великоолександрівської сільської ради на 2018 - 2020 роки полягає у суттєвому підвищенні ефективності системи соціальної допомоги в територіальній громаді через посилення адресності при її наданні та шляхом включення додаткових заходів щодо соціальної підтримки громадян для забезпечення їм гідного існування, вирішення проблем матеріально-технічного, соціально-побутового, культурно-масового характеру, здійснення конкретних заходів, спрямованих на надання адресної підтримки незаможним верствам населення, залучення до співробітництва громадських організацій, поліпшення становища людей з різними вадами.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строків виконання Програми
Згідно з програмою соціального захисту населення «Турбота» Великоолександрівської сільської ради на 2018 - 2020 роки протягом трьох років пріоритетними є завдання щодо:
- Надання матеріальної допомоги інвалідам І групи загального захворювання, інвалідам ВВ війни І та ІІ групи, вдовам інвалідів ВВ війни, ветеранам Великої Вітчизняної війни та праці, ліквідаторам ЧАЕС, інвалідами війни та прирівняним до них особам та іншим малозабезпеченим сім’ям;
- Виплата одноразової допомоги на лікування хворим на цукровий діабет, онкозахворювання, серцево-судинної системи та інших хронічних захворювань, оперативне втручання;
- Надання матеріальної допомоги дітям – сиротам, дітям, які позбавлені батьківського піклування, знаходяться на диспансерному обліку, напівсиротам, багатодітним сім’ям, одиноким і малозабезпеченим матерям, особи з інвалідністю, дітям-інвалідам, обдарованим дітям, які потребують матеріальної допомоги, на оздоровлення, в т. ч . грошової винагороди: учням школи, які на протязі навчального року брали участь і ставали переможцями та призерами предметних олімпіад, захисту- конкурсу робіт Малої академії наук, конкурсів і змагань, та вчителям, які їх готували, випускникам школи; активним учасникам масових заходів, які проводить школа та сільська рада;
- Надання матеріальної допомоги на поховання громадян ,які були зареєстровані та проживали в населених пунктах сільської ради, надання матеріальної допомоги при нещасних випадках та наслідках стихійного лиха, а також інших заходів передбачених затвердженим сесією ради Положенням про надання одноразової матеріальної допомоги жителям громади;
- Надання матеріальної допомоги громадянам, які були призвані та/або мобілізовані для несення військової служби в лавах Збройних Сил України та Національної Гвардії України у зв’язку з ситуацією на сході України та громадянам, які проходять службу за контрактом, резервістам; а також інших заходів передбачених затвердженим сесією ради Положенням про надання одноразової матеріальної допомоги жителям громади.;
- Виділення цільової благодійної матеріальної допомоги сім’ям загиблих у роки Великої Вітчизняної війни (або прирівнені), громадянам нагородженим медалями «За доблесный труд в Великой Отечественной войне», «За оборону Києва», солдатським вдовам, інвалідам Великої Вітчизняної війни, воїнам-інтернаціоналістам, прирівненим до учасників Великої Вітчизняної війни, до Дня пам’яті та примирення, Дня села, Дня Захисника Вітчизни, Дня Матері, Дня вшанування учасників ліквідації аварії на ЧАЕС, Дня пам`яті Чорнобильської трагедії, Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав;
- Матеріальна допомога громадянам, що досягли 90 річного або 95 річного віку.
Категорія громадян, на яких поширюється дія Програми: незаможні верстви населення.
Згідно з програмою соціального захисту населення «Турбота» Великоолександрівської сільської ради на 2018 - 2020 роки фінансування проведення соціальних заходів становитиме:
тис. грн
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми | Роки | Усього витрат на виконання Програми | ||
| 2018 | 2019 | 2020 | ||
| Обсяг бюджетних ресурсів, усього: | 2240,6 | 3 342,2 | 4 650,0 | 10 232,8 тис. грн |
5. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Координацію виконання Програми здійснює сільський голова, заступник сільського голови з питань діяльності виконавчого органу або інша керівна посадова особа місцевого самоврядування згідно з розподілом обов'язків.
Відповідальний виконавець Програми щоквартально надає Постійній комісії Великоолександрівської сільської ради з питань землекористування, екології, законності, охорони громадського порядку, захисту прав і законних інтересів громадян та контролю за приватизацією комунальної власності (Земельній постійній комісії) та Постійній комісії Великоолександрівської сільської ради з питань бюджету, регламенту, охорони здоров’я та соціального захисту населення (Бюджетній постійній комісії) інформацію щодо ходу реалізації її заходів. Постійні комісії узагальнюють отриману інформацію, визначають наявні проблеми та розробляють пропозиції щодо їх усунення, які виносяться для обговорення та вирішення на пленарне засідання сесії Великоолександрівської сільської ради.
6. Напрями діяльності, перелік завдань і заходів та обсяги фінансування по програмі соціального захисту населення «Турбота» Великоолександрівської сільської ради на 2018 - 2020 роки»
| Перелік заходів Програми | Строк вико-нання заходу (роки) | Потреба в коштах на реалізацію заходу (тис.грн.) | Джерела фінансування | Обсяги фінансування (тис.грн.) | ||
| 2018 рік | 2019 рік | 2020 рік | ||||
| Надання матеріальної допомоги інвалідам І групи загального захворювання, інвалідам ВВ війни І та ІІ групи, вдовам інвалідів ВВ війни, ветеранам Великої Вітчизняної війни та праці, ліквідаторам ЧАЕС, інвалідам війни та прирівняним до них особам та іншим малозабезпеченим сім’ям | 2018-2020 | 388,0 | Загальний фонд бюджету | 120,0 | 120,0 | 148,0 |
| Виплата одноразової допомоги на лікування хворим на цукровий діабет, онкозахворювання, серцево-судинної системи та інших хронічних захворювань, оперативне втручання | 2018-2020 | 5 535,6 | Загальний фонд бюджету | 1302,0 | 1433,6 |
2800,0 |
| Надання матеріальної допомоги дітям – сиротам, дітям, які позбавлені батьківського піклування, знаходяться на диспансерному обліку, напівсиротам, багатодітним сім’ям, одиноким і малозабезпеченим матерям,особи з інвалідністю, дітям-інвалідам, обдарованим дітям, які потребують матеріальної допомоги, на оздоровлення, в т. ч . грошової винагороди: учням школи, які на протязі навчального року брали участь і ставали переможцями та призерами предметних олімпіад, захисту- конкурсу робіт Малої академії наук, конкурсів і змагань, та вчителям, які їх готували, випускникам школи; активним учасникам масових заходів, які проводить школа та сільська рада; | 2018-2020 | 1 382,5 | Загальний фонд бюджету | 180,5 | 700,0 | 502,0 |
| Надання матеріальної допомоги на поховання громадян ,які були зареєстровані та проживали в населених пунктах сільської ради, надання матеріальної допомоги при нещасних випадках та наслідках стихійного лиха, а також інших заходів передбачених затвердженим сесією ради Положенням про надання одноразової матеріальної допомоги жителям громади | 2018-2020 | 1 640,0 | Загальний фонд бюджету | 320,0 | 620,0 | 700,0 |
| Надання матеріальної допомоги громадянам, які були призвані та/або мобілізовані для несення військової служби в лавах Збройних Сил України та Національної Гвардії України у зв’язку з ситуацією на сході України та громадянам, які проходять службу за контрактом, резервістам; а також інших заходів передбачених затвердженим сесією ради Положенням про надання одноразової матеріальної допомоги жителям громади. | 2018-2020 | 197,0 | Загальний фонд бюджету | 40,0 | 40,0 | 117,0 |
| Виділення цільової благодійної матеріальної допомоги сім’ям загиблих у роки Великої Вітчизняної війни (або прирівнені), громадянам нагородженим медалями «За доблестный труд в Великой Отечественной войне», «За оборону Киева», солдатським вдовам, інвалідам Великої Вітчизняної війни, воїнам-інтернаціоналістам, прирівненим до учасників Великої Вітчизняної війни, до Дня пам’яті та примирення, Дня села, Дня Захисника Вітчизни, Дня Матері, Дня вшанування учасників ліквідації аварії на ЧАЕС, Дня пам`яті Чорнобильської трагедії, Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав | 2018-2020 | 951,0 | Загальний фонд бюджету | 233,5 | 383,5 | 334,0 |
| Матеріальна допомога особам, які досягли 90-го річного, 95-ти річного, 100 річного віку | 2018-2020 | 130,0 |
Загальний бюджет | 42,5 | 42,5 | 45,0 |
| Комісія за послуги банку, у випадку виплати матеріальної допомоги громадянам, які не мають карткового рахунку | 2018-2020 | 8,70 |
Загальний фонд бюджету | 2,10 | 2,60 | 4,0 |
| Всього по Програмі | 10 232,8 | 2240,6 | 3 342,2 | 4650,0 |
||
7. Середні розміри матеріальної допомоги по програмі соціального захисту населення «Турбота» Великоолександрівської сільської ради на 2018 - 2020 роки» (грн на рік)
| Найменування матеріальної допомоги | Середній розмір матеріальної допомоги (грн на рік)* |
| На лікування: | |
|
2000 грн |
|
3000 – грн |
|
5000 – грн |
|
10000 грн – перший раз (та у випадку рецидиву) 5000 грн – другий раз (у випадку відсутності рецидиву) 2000 грн – третій та послідуючі рази |
|
10000 грн |
|
10000 грн (крім стентування) 5000 грн – стентування |
| На підтримку військовослужбовців – учасників антитерористичної операції: | 10000 грн – мобілізованим в зону АТО 5000 грн – мобілізованим в зону АТО другого року служби 2000 грн – призваним на військову службу вперше та учасникам бойових дій незалежно від строку |
| На підтримку малозабезпечених багатодітних сімей: | 1000 грн – за кожну дитину в багатодітній сім’ї |
| На поховання: | 15000 грн – учасникам антитерористичної операції 5000 грн – іншим громадянам |
| На підтримку одиноких громадян: | 1000 грн |
| На підтримку ліквідаторів ЧАЕС та евакуйованих із зони відчуження (до Дня Чорнобильської катастрофи 26 квітня): | 1000 грн – ліквідаторам ЧАЕС та вдовам ліквідаторів ЧАЕС 1000 грн – евакуйованим із зони відчуження |
| На підтримку довгожителів – мешканців громади: | 10000 грн – 100-річий ювілей 7500 грн – 95-річний ювілей 5000 грн – 90-річний ювілей |
| Іншим громадянам на підставі рекомендацій Бюджетної комісії | в межах коштів бюджету передбачених на фінансування Програми |
*Примітка: середні розміри матеріальної допомоги враховуються при прийнятті рекомендацій Бюджетною постійною комісією на підставі розглянутих звернень про надання матеріальної допомоги в кожному конкретному індивідуальному випадку та встановлюються Великоолександрівською сільською радою згідно прийнятих рішень про надання матеріальних допомог.
Секретар сільської ради О. В. Рясенко